О том, какая работа проводится сотрудниками полиции Отдела МВД России по городу Арзамасу по недопущению проявлений экстремизма и терроризма на территории города Арзамаса нам расскажет начальник ОУР Отдела МВД России по г. Арзамасу подполковник полиции Александр Александрович Медведев.
-Начну с того, что работа Отдела МВД России по г. Арзамасу по противодействию терроризму и экстремизму строится в строгом соответствии с Федеральными законами от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» и от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 №116 «О мерах по противодействию терроризму», постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными документами МВД России.
В целях профилактики и предупреждения происшествий и преступлений экстремистской и террористической направленности Отделом МВД России по г. Арзамасу во взаимодействии с силовыми структурами, а также Администрацией г. Арзамаса на постоянной основе проводятся оперативно-профилактические и оперативно-розыскные мероприятия, а именно:
- Тщательным образом, анализируется поступающая из Центра по противодействию экстремизма различная оперативная информация.
- Налажено взаимодействие и обмен информацией, с Отделением УФСБ России по Нижегородской области в г. Арзамасе, а также с другими ОВД Нижегородской области по вопросам противодействия экстремизму и терроризму. Проводятся регулярные совместные мероприятия, по проверки мест массового пребывания граждан с целью выявления фактов нарушения миграционного законодательства России, выявления лиц, находящихся в розыске за совершение преступлений, а также установления лиц, вынашивающих экстремистские идеи.
- Совместно с УУП и ПДН проводятся отработки жилых массивов, мест компактного проживания лиц, прибывших с территории Украины, а также мест проживания представителей национальных общин, в целях проверки миграционного законодательства России, а также установления лиц, находящихся в розыске за совершения преступлений, в том числе экстремистского характера.
- На постоянной основе проводятся внеплановые проверки гостиниц, расположенных на территории г. Арзамаса с целью выявления граждан, прибывших с Северокавказского региона, а также Украины. Работники данных учреждений ориентированы на предоставление сведений в ОМВД России по г. Арзамасу. Налажен контакт с владельцами квартир, сдаваемых ими посуточно и по часам. Местные жители уже знают о том, что нужно информировать правоохранительные органы о заселении подозрительных лиц.
Так благодаря бдительности граждан, сотрудниками полиции совместно с представителями УФСБ в 2018 году было раскрыто 61 преступление, связанное с нарушением миграционного законодательства.
По ст. 322.2 УК РФ «Фиктивная постановка на учет иностранных граждан или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации за 12 месяцев 2018 года было возбуждено 59 уголовных дел, а по ст. 322.3 УК РФ «Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ» было возбуждено 9 уголовных дел. К административной ответственности привлечено 113 иностранных граждан, выдворено за нарушение миграционного законодательства 24 иностранных гражданина.
В городе проживают представители разных национальностей, скажите, как налажен контакт с ними?
-Действительно, на территории города Арзамаса проживают представители различных национальных землячеств и общин – это представители армянской, азербайджанской общин, киргизского таджикского, узбекского и курдо-езидского землячества, с ними у силовых структур налажено продуктивное взаимодействие и установлены рабочие контакты.
В Арзамасе действуют 15 религиозных организаций. Самой крупной и влиятельной является Русская Православная Церковь, но также на территории города действуют и другие религиозные организации. Правоохранительные органы осуществляют контроль за деятельностью других религиозных организаций?
Помимо 2-х монастырей, 12 храмов, а также Арзамасского подворья Свято-Троицкого Серафимо-Дивеевского монастыря, которые входят в благочиннический округ города Арзамаса Нижегородской епархии, на территории города действуют такие религиозные организации как: «Церковь Христиан Адвентистов 7 дня», «Христиане веры Евангельской» (Голос надежды), «Евангельские Христиане баптисты». С 2018 года прекращена деятельность запрещенной религиозной организации - «Церковь Свидетели Иеговы». Стражи правопорядка на постоянной основе проводят рабочие встречи с представителями религиозных организаций города с целью определения круга проблемных вопросов и путей их решения.
В настоящее время на учете в Отделе МВД России по г. Арзамасу состоят четыре уроженца города Арзамаса, относящиеся к категории «Неофитов», т.е граждане, поменявшие по своим субъективным причинам вероисповедание. За данными лицами (местами их проживания на территории г. Арзамаса) установлен постоянный контроль. С ними также налажены контакты.
А есть ли в городе Арзамасе неформальные молодежные объединения?
На данный момент на списочном учете в ОМВД России по г.Арзамасу состоят 23 человека, являющихся футбольными фанатами, из них выявлены и поставлены на учет 3 человека.
Экстремистских организаций, незаконных вооруженных формирований, а также незаконных террористических организаций в г. Арзамасе не выявлено.
Однако, как мы знаем, молодежь сейчас в основном общается в сети Интернет, поэтому сотрудниками ОУР ОМВД России по г. Арзамасу производится постоянный мониторинг СМИ, социальных сетей интернета, «Весь Арзамас Вконтакте», «Другой Арзамас», «Другая Россия», «Одноклассники», «Инстаграмм», таких групп, как «Около футбола», «фанаты низших лиг».
Так в 2018 году Арзамасским МСО СУ Следственного комитета РФ по Нижегородской области было возбуждено уголовное дело в отношении 27 – и летнего арзамасца, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства). По данным следствия, мужчина, сформировав в себе негативное отношение к выходцам с Кавказа и евреям, объединенным по этническому, национальному признакам, признакам расовой принадлежности и происхождения, желая предать публичность высказываемым им экстремистским идеям и националистическим взглядам, воспользовавшись персональным компьютером, разместил в сети Интернет для публичного просмотра файлы, основным содержанием которых являлась информация, направленная на унижение достоинства группы лиц по признаку этнической, национальной, расовой принадлежности и происхождения. Данная статья предусматривает наказание вплоть до лишения свободы сроком на 6 лет.
Скажите, к какой ответственности привлекут «телефонного шутника», который в начале декабря 2018 года позвонил в полицию и сообщил, о готовящемся взрыве многоквартирного жилого дома № 5 11 микрорайона г. Арзамаса?
В отношении 34 летнего арзамасца возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 207 УК РФ «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма». Данная статья предусматривает наказание вплоть до лишения свободы сроком на пять лет.
Напомню, что уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет. Однако не зависимо от возраста учащегося, на его родителей (в связи с отсутствием у него собственного имущества и доходов) возлагается ответственность за материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке поступивших угроз. Ложное сообщение о террористическом акте также влечет за собой дезорганизацию образовательного процесса, поэтому, если в Уставе образовательного учреждения такие действия учащихся квалифицируются как грубые нарушения, то за это учащийся, достигший возраста 15 лет, может быть исключен из образовательного учреждения.
- Какие мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма, проводятся в школах, среди молодежи?
— К сожалению, мы не можем полностью оградить наших детей от негатива. Потому, я считаю, наши основные усилия должны быть направлены на развитие у молодых людей иммунитета к злу. В образовательных учреждениях педагогами и сотрудниками отдела МВД проводится большая просветительская работа. Важно не скрывать от детей реальность, а рассказывать и объяснять насколько это все может быть страшно, формируя тем самым у подростков негативное отношение к проявлениям терроризма. В школах проводятся классные часы, где рассказывают об особенностях поведения при террористической угрозе, уроки памяти жертв террористических актов, конкурсы рисунков о мире.
Крайние взгляды сейчас активно продвигаются через социальные сети, а молодежь — наиболее вовлеченная в них группа. Часто родители и педагоги только по содержанию страниц в соцсетях могут получить информацию о новых интересах ребенка. Сейчас в школах все классные руководители зарегистрированы в социальных сетях, чтобы вовремя заметить изменение в настроениях детей. А на всех школьных компьютерах установлена система контентной фильтрации доступа к сети интернет.
Важнейшее значение имеет организация полезного и творческого досуга подростков, ведь часто молодежь попадет под влияние представителей радикальных организаций «от нечего делать». Здесь огромная совместная работа проводится нашими учреждениями общего и дополнительного образования, культуры и детского досуга.
Профилактика терроризма и экстремизма – работа многогранная. И главное место, по моему мнению, в ней должно занимать воспитание культуры отношений, в том числе межнациональных и межконфессиональных, уважение чести и достоинства каждого человека.