П Р О Т О К О Л № 1

Заседания Общественного совета при ОМВД России «Арзамасский»

    

г.о.г. Арзамас                                                                               31 января 2024 г.

Председательствовали:

Председатель Общественного совета при Отделе МВД России «Арзамасский» Пучков В.В.

Начальник Отдела МВД России «Арзамасский» полковник полиции

Морозов А.И.

Присутствовали:

Члены Общественного Совета:

Данилов В.А., Коннов П.А., Пучков В.П., Щелина Т.А., Кудряшов Ю.Н., Тихонов М.И., Курахтанов О.Ю., Григорьев Ю.А., Жулин Е.Н, Храбалов В.В., Болотина А.А., Обухова М.М., Игнатенко Л.И., Мазаев И.В., Метла С. Т.

От ОМВД России «Арзамасский»

- зам. начальника Отдела МВД России «Арзамасский» начальник полиции Отдела МВД России «Арзамасский» подполковник полиции Бунтов Д.В.;

- зам. начальника ОМВД России «Арзамасский» подполковник полиции Горелышев А.В.;

-начальник ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Арзамасский» подполковник полиции Моржаков И.В.;

- начальник ОВМ Отдела МВД России «Арзамасский» подполковник полиции

О.Ю.Михельсон

- начальник ОГИБДД Отдела МВД России «Арзамасский» подполковник полиции Горенков А.В.;

- старший инспектор ООП Отдела МВД России «Арзамасский» старший лейтенант полиции …………..

ПОВЕСТКА

заседания Общественного совета

при Отделе МВД России «Арзамасский»                          31 января 2024 года

                                                                                                   Начало: ____ ч.

                                                                                                   Актовый зал

Регламент совещания:
Доклад		до 10 мин.
Справки		до   3 мин.
Вопрос №1       Докладывает:     Вопрос №2         Докладывает:	Об итогах служебной деятельности сотрудников Отдела МВД России по г. Арзамасу за 2023 год и перспективах работы на следующий год начальник Отдела МВД России «Арзамасский» полковник полиции Андрей Иванович Морозов Аварийность на территории города и района. Меры принимаемые по предупреждению, пресечению и недопущению ДТП на дорогах. Начальник ОГИБДД Отдела МВД России «Арзамасский» подполковник полиции Горенков А.В.
Вопрос № 3           Докладывает:	Соблюдение миграционного законодательства иностранными гражданами. Меры, принимаемые в отношении иностранных граждан, нарушивших закон миграции. Начальник ОВМ Отдела МВД России «Арзамасский» подполковник полиции О.Ю.Михельсон
Вопрос №4       Докладывает:     Доведение Информации:	Криминогенная ситуация на территории городского округа города Арзамас. Приоритетные направления в работе личного состава Отдела МВД России «Арзамасский». Заместитель начальника по ОР Отдела МВД России «Арзамасский» подполковник полиции А.А. Медведев

По первому вопросу:

Морозов А.И.: Довел информацию об итогах работы Отдела МВД России «Арзамасский» за 2023 год.

В целом, общий массив зарегистрированных в прошлом году преступлений, снизился на 5%. Снижение криминальных деяний произошло за счет уменьшения тяжких и особо тяжких посягательств (-9%).

Вместе с тем на 2,2% сократилось количество установленных лиц, преступивших уголовный закон (с 548 до 536).

Такие изменения показателей преступности находятся в рамках прогноза развития криминальной ситуации и позволяют констатировать их стабильность.

Если сравнивать показатели с аналогичным периодом прошлого года, то, например, количество преступлений против личности снижено на 7%, здесь стоит отметить снижение количества убийств, фактов причинения тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, в 2,5 раза меньше совершено грабежей, квартирных краж в 2 раза, хищений транспортных средств на треть.

Позитивные изменения во многом являются результатом комплексной превентивной работы.

Основная нагрузка по обеспечению правопорядка в жилом секторе приходится на участковых уполномоченных полиции. В 2023 году активно применялся институт административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы. За 12 месяцев на поднадзорных лиц составлено 332 административных протокола, что на 28,7% больше чем в прошлом году. Из них треть за нарушения общественного порядка (90).

В значительной степени благодаря усилиям подразделений охраны общественного порядка сохранилась тенденция сокращения количества уголовно – наказуемых деяний в состоянии алкогольного опьянения (-13%), повторной и рецидивной преступности (на 9% и 12% соответственно).

Сотрудниками ОМВД своевременно и системно решались вопросы предупреждения правонарушений в подростковой среде. Осуществляется взаимодействие с органами и учреждениями образования, социальной защиты населения. Соответствующая работа проводится с родителями, которые не исполняют свои обязанности, оказывают на них негативное влияние. На родителей составлено 274 административных протокола, 100 человек состоят на учете ПДН.

Комплексный подход способствовал дальнейшему снижению уровня подростковой преступности, с 52 до 12 преступлений или на 77%.

Существенную помощь сотрудникам полиции оказывают представители общественных формирований правоохранительной направленности. Сотрудниками ОМВД совместно с членами народных дружин пресечено более тысячи административных правонарушений. При осуществлении совместного патрулирования с работниками частных охранных организаций выявлено 39 административных правонарушений.

Вместе с тем, несмотря на достигнутые результаты, в служебной деятельности сохраняются недостатки и упущения.

Тревожит тенденция снижения количества раскрытых преступлений на 18% и уровня раскрываемости на 9%.

Серьезно осложняют оперативную обстановку кибер-преступления. С использованием сети Интернет и IP-телефонии содеяно каждое четвертое посягательство. Количество таких деяний неуклонно растет.

По итогам 2023 года оно увеличилось на 8%, до 441 преступления. Рост произошел за счет «дистанционных мошенничеств и краж» (+22,9%; с 244 до 300). В сложившемся положении приоритетной задачей продолжает оставаться профилактическое направление в деятельности всех подразделений и служб Отдела МВД России «Арзамасский».

Так же, на снижение раскрываемости оказали влияние преступления по линии незаконного оборота наркотиков, совершённых с использованием информационных технологий, количество раскрытых снижено на 57%, с 91 до 39.

Пучков В.П. проинформировал собравшихся о том, что одним из приоритетных направлений в деятельности полиции остается формирование общественного мнения о деятельности органов внутренних дел путем пропаганды позитивных результатов работы. Необходимо объективно давать оценку деятельности полиции, при этом настойчиво повышать уровень работы по защите деловой репутации органов внутренних дел в целом и деловой репутации каждого сотрудника.

По второму вопросу:

Горенков А.В.          За 12 месяцев 2023 года на автодорогах городского округа города Арзамаса произошло 149 ДТП (АППГ-137, +8.4%), в результате которых 184 человека (АППГ-179, +2.5%) получили ранения различной степени тяжести. Происшествий с погибшими 13 (АППГ- 11, +10.1%), вкоторых погибло 15 (АППГ– 17, -11.7%). С детьми 21 (АППГ-23 -8.6 %), из них ранено 22 (АППГ-22, 0%), погибло детей до 16 лет 1(АППГ- 1 0 %).

         По вине водителей произошло 140 ДТП (АППГ – 127, +10.2%), в результате которых пострадали люди. По вине водителей, которые управляли транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, произошло 25 ДТП (АППГ-21, +14.0%). По вине пешеходов произошло 10 ДТП (АППГ- 10, 0%), ДТП с участием несовершеннолетних, которые произошли по неосторожности самих детей -8(АППГ -10, -20%).

Столкновения транспортных средств 88 (АППГ- 67, +11.3%). Из них: 4 ДТП - нарушение правил обгона, 10 ДТП -Выезд на полосу встречного движения с разворотом, поворотом налево или объездом препятствия, 13 ДТП -Выезд на полосу встречного движения, 6 ДТП - превышение установленной скорости движения, 3 ДТП-несоответствие скорости конкретным условиям движения, 17 ДТП - Неправильный выбор дистанции, 7 ДТП - Нарушение требований дорожных знаков, 3 ДТП - Выезд на полосу встречного движения в местах, где это запрещено, 1 ДТП - нарушение правил расположения ТС на проезжей части, 4 ДТП - невыполнение требований обеспечения безопасности при начале движения, 5 ДТП - несоблюдение очередности проезда, 5 ДТП - нарушение требований сигналов светофора, 2 ДПТ – нарушение правил перестроения.

- наезд на препятствие 5 (АППГ- 5, 0%).

- опрокидывание - 8 (АППГ-6, + 31.3%).

- падения пассажира - 4 (АППГ 1 +300%).

- наезд на стоящее транспортное средство - 4 (АППГ- 3, +31.3%).

- съезд с дороги – 5 (АППГ - 16, -68.7%).

- Наезд на велосипедиста 7 (АППГ- 12, -41.6%).

- Наезд на животное 2 (АППГ- 0, +200%).

         По дням недели: Пн.- 19 ДТП, Вт.- 24 ДТП, Ср.- 15 ДТП, Чт.- 15 ДТП, Пт. -30 ДТП, Сб.- 22 ДТП, Вс.- 24 ДТП.

         Аварийные часы суток: с 17-18 19-20 – по 14ДТП.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения, профилактики фактов управления транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения, реализации комплекса мер, направленных на снижение латентности данного вида нарушений, нарядами ДПС на территории обслуживания Отдела МВД России «Арзамасский» проводятся профилактические мероприятия в выходные дни, с привлечением сотрудников УУП и ПДН, а также ППС. В области пропаганды безопасности дорожного движения сотрудником Госавтоинспекции проведена следующая работа:

Опубликовано статей в газетах – 77

Проведено трансляций по Арзамасскому телевидению – 47.

Подготовлено материалов для радио – 88.

Проведено лекций и бесед в учебных заведениях на тему «Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма» – 319.

Размещено пресс-релизов в сети Интернет: 970.

Проведено широкомасштабных мероприятий по пропаганде безопасности дорожного движения – 60.

За девять месяцев 2023 года составлено 50 административных протокола на законных представителей за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Вынесено 2 определения об отказе в возбуждении дела об административных правонарушениях по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ.

Морозов А.И. Предложил запланировать встречи членов общественного совета и сотрудников Госавтоинспекции для обсуждения анализа аварийности в местах выставления нарядов ДПС.

По третьему вопросу:

О.Ю.Михельсон  Контроль за соблюдением миграционного законодательства на территории городского округа город Арзамас осуществляется сотрудниками отдела по вопросам миграции Отдела МВД России «Арзамасский» совместно с другими заинтересованными службами органов внутренних дел путем проведения оперативно-профилактических мероприятий.

Проверяются места пребывания иностранных граждан (адреса, по которым иностранные граждане состоят на миграционном учете). Особое внимание обращается на адреса массовой постановки на миграционный учет иностранных граждан, т.е. на жилые и нежилые помещения, где поставлено на миграционный учет не менее 5 иностранных граждан. Также ведутся проверки мест возможного осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности, объектов строительства, транспорта и торговых точек.

За истекший период сотрудниками ОМВД России «Арзамасский» проведено 228 оперативно-профилактических мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства. Проверено 204 адреса пребывания (жительства) иностранных граждан, проведено 7 мероприятия по проверке транспортных средств, проверено 6 объектов строительства, 7 торговых объектов, 3 сельскохозяйственных предприятий, 1 гостиница.

По результатам проведенных проверок по линии миграции за истекший период 2023 года составлен 201 административный протокол. Из них на иностранных граждан составлено 97 административных протоколов. На 18 иностранных граждан составлены административные протоколы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания). Всем 18 иностранным гражданам Арзамасским городским судом назначены наказания в виде административных штрафов в размере 2-3 тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. На данный момент фактически выдворено за пределы Российской Федерации 17 иностранных граждан, в отношении которых, начальником ОМВД России «Арзамасский» полковником полиции А.И. Морозова вынесены решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации на срок от 5 до 10 лет.

Также в этом году в июне был выявлен гражданин Республики Армения, который ранее в январе 2023 года сотрудниками отдела по вопросам миграции Отдела МВД России «Арзамасский» был выдворен за пределы Российской Федерации, сменил свои установочные данные на территории Республики Армения и под новыми установочными данными снова заехал на территорию Российской Федерации. Постановлением Арзамасского городского суда ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3500 с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

В результате совместных мероприятий отдела по вопросам миграции ОМВД России «Арзамасский» и службой участковых уполномоченных ОМВД России «Арзамасский» возбуждено 7уголовных дел по ст.322.3 УК РФ и 3 по ст.322.2 УК РФ по фактам фиктивной регистрации по месту пребывания и месту жительства иностранных граждан.

Морозов А.И..: Призвал членов Общественного совета объединить усилия в борьбе с незаконной миграцией.В качестве примера привел работу членов Общественного совета в Казани, где общественники проводят разъяснительную работу с населением города по охране общественного порядка. Также члены Общественного совета МВД России по Республике Татарстан на постоянной основе посещают учебные учреждения для повышения правовой грамотности подростков, рассказывая им о том, к чему может привести необдуманное использование Интернета и переписка в социальных сетях.

Пучков В.П. Предложил членам Общественного совета обсудить и внести в План работы на 2 полугодие 2024 года ряд мероприятий, направленных на повышение эффективности работы полиции в борьбе с нарушениями миграционного законодательства.

По четвертому вопросу:

         Морозов А.И. В период с января по декабрь 2023 года на территории обслуживания ОМВД России «Арзамасский» зарегистрированно 1739 преступлений (АППГ-1687).

Оперативными подразделениями ОМВД реализуется деятельность по раскрытию преступных деяний, показатель раскрываемости составил 64,3% (АППГ 61,2%). Средний показатель раскрываемости по Нижегородской области составляет 57,1%.

В качестве приоритетных тенденций оперативно – служебной деятельности подразделений Отдела необходимо отметить:

- сокращение преступлений совершенных против личности на 37,3% (с 142 до 89 ед.), в том числе тяжких и особо тяжких преступлений против личности на 11,5% (с 26 до 23 ед.);

- раскрываемость преступлений против личности выросла на 6,8% (с 88,6% до 95,4%), все случаи совершения тяжких и особо тяжких преступлений против личности раскрыты, показатель раскрываемости составил 100%;

- показатель раскрываемости преступлений совершенных в общественных местах увеличился на 11,8% (с 72% до 83,8%), в том числе раскрываемость уличных преступлений возросла на 7,6% (с 76,4% до 84%);

- увеличение случаев пресечения незаконного оборота наркотических средств в 2 раза (с 74 до 162 ед.), при этом показатель раскрываемости удалось сохранить на уровне значений аналогичного периода прошлого года, 62%.

- положительную динамику демонстрирует показатель раскрываемости преступлений против собственности, рост составил 7,3% (с 48,6% до 55,9%);

- раскрываемость краж незначительно возросла на 2,1%, в связи с ростом показателей раскрываемости краж из магазинов на 17,8% (с 44,8% до 62,6%), квартирных краж с проникновением на 12,5% (с 87,5% до 100%), краж из гаражей на 12,5% (с 37,5% до 57,1%), краж велосипедов на 25,2% (с 54,8% до 80%);

- значительно сократились случаи хищения сотовых телефонов на 43,4% (с 99 до 56 ед.), показатель раскрываемости данного вида возрос на 9,9% (с 51,3% до 61,2%);

- среди лиц совершивших преступления снизилось число лиц ранее совершавших на 15,5% (с 316 до 267 ед.) и лиц ранее судимых на 16,8% (с 190 до 158 ед.).                                

На ряду с этимна территории г.о.г. Арзамас зарегистрирован рост фактов мелкого хищения из магазинов (+77,9%; с 95 до 169).

Основная часть противоправных посягательств рассматриваемой категории зарегистрирована в магазинах сетей «Пятерочка», «Магнит» (улицы: Мира, 9 Мая, Зеленая, Севастопольская, Пландина и др.), «Спар». Совершению данных преступлений во многом способствует отсутствие на предприятиях торговли частных охранников.

Самая большая проблема – это рост зарегистрированных деяний в области информационно-­телекоммуникационных технологий, который увеличился на 52,8% (с 341 до 521). На 23,9% увеличилось количество «дистанционных» краж (с 88 до 109), на 32% - мошенничеств (со 181 до 239). Раскрыто 87 преступлений (-3,3%; 2022 г. – 90). Требуется принятие дополнительных мер по возмещению потерь, нанесенных собственникам, преступными посягательствами. Осталось в производстве 228 уголовных дел по преступлениям, совершенных с применением информационных технологий, из них 118 УД с установленными лицами (52%).

В качестве методов противодействия мошенничеству сотрудниками ОМВД ежемесячно проводятся профилактические мероприятия по доведению до населения новых методов и способов мошенничества.

В соответствии с алгоритмом, утвержденным ГУ МВД России по Нижегородской области телефонные номера, IP-адреса, сайты вносятся в ИБД-Ф «Дистанционное мошенничество» с целью выявления соответствия данных и информацией других территориальных подразделений. Организовано взаимодействие с банками (ПАО «Сбер»), телефонными провайдерами (МТС, Теле2) для выявления номеров расчетных счетов, телефонных номеров и других сведений, способствующих выявлению мошенника.

Пучков В.В. Предложил, с целью активизации работы в данном направлении, членам Общественного совета –главному редактору газеты «Арзамасские новости» - Старшовой Е.С. и редактору телеканала «Доброе ТВ» - Болотиной А.А.. организовать личное выступление в СМИ начальника Отдела МВД России «Арзамасский» полковника полиции Морозова А.И. с последующим размещением в местных СМИ и открытых источниках в сети Интернет материалов о мерах, принимаемых ОВД для предупреждения и пресечения преступлений и правонарушений, в том числе мошенничеств в отношении граждан и профилактической информации по данной теме.

Решение заседания Общественного совета:

По первому вопросу:

$11.         Оценить работу Отдела МВД России «Арзамасский» по итогам служебной деятельности за 2023 год, как «удовлетворительная».

По второму вопросу:

2.1. Принять активное участие членам Общественного совета совместно с сотрудниками ГИБДД в проведении акций, направленных на предупреждение ДТП.

Срок исполнения: На постоянной основе

Исп. Члены Общественного совета

По третьему вопросу:

3. Обсудить и внести в План работы на 2 полугодие 2024 года ряд мероприятий, направленных на повышение эффективности работы полиции в борьбе с нарушениями миграционного законодательства.

До 1 декабря 2024 года

Исп. Председатель Общественного совета Пучков В.П.

Исп. Начальник ОВМ Отдела МВД России «Арзамасский»

         О.Ю.Михельсон

По четвертому вопросу:

Членам Общественного совета оказывать активную помощь сотрудникам полиции в борьбе с киберпреступностью и противодействию интернет-мошенничествам.

Срок исполнения : До 1 марта 2024 г.

Исп:.Специалист направления по связям со СМИ

         Отдела МВД России «Арзамасский»

         Сударева Ю.В.

         Член Общественного совета:

         Болотина А.А.

Секретарь Общественного совета

При Отделе МВД России «Арзамасский»                     ______________   Ф.И.О

31 января 2024 года

Председатель Общественного совета

при Отделе МВД России «Арзамасский»                   ______________     Ф.И.О.

31 января 2024 года