В соответствии с приоритетными направлениями деятельности, подразделениями ОМВД России по г. Арзамасу  осуществлён комплекс  организационных и практических мер, направленных на повышение эффективности работы по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, обеспечению личной безопасности граждан и охраны общественного порядка.

Проведенный анализ свидетельствует, что оперативная обстановка на территории города в значительной степени определяется его социальными и экономическими особенностями и характеризуется в текущем периоде снижением общего количества зарегистрированных  преступлений.

Общий массив зарегистрированных преступлений уменьшился на 251 противоправное деяние (с 785 до 534; - 31,9 %) (динамика группы городов -19,7%, динамика области -23,7%).

В отчетном периоде уменьшилось (на 168) по сравнению с прошлым годом число преступлений производство предварительного следствия по которым обязательно (с 506 до 338), их удельный вес составил  - 33,2%. Число преступлений, производство предварительного следствия по которым необязательно, также снизилось (на 83)  с 279 до 196. Удельный вес данных преступлений составил  - 29,7%.

Отмечается снижение (на 53,2%) по сравнению с прошлым годом количества тяжких и особо тяжких преступлений, которых зарегистрировано 101 (АППГ-216), их удельный вес в общем  массиве преступлений составил 18,9 %.(динамика группы городов -12,2%, динамика области -21,0%). Вместе с тем, следует отметить, что доля раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений к находящимся в производстве ниже, чем по 10 городам областного подчинения (48,5% к 49,1%)..

Уменьшилось на 228 (с 542  до 314)  количество зарегистрированных  преступных деяний, посягающих на чужое имущество. Их доля в структуре преступности составила 58,8% (-10,2%).

Более 73% преступлений в отношении чужого имущества приходится на кражи,количество которых снизилось по сравнению с прошлым годом  с 311 до 232 (-25,4%) (динамика группы городов – 27,2%, динамика области – 35,9%). Хотя увеличилось  на 3 или 17,6% число зарегистрированных  краж из квартир, 20 (АППГ-17) (динамика группы городов – 30,2%, динамика области – 32,6%), (доля раскрытых к находящимся в производстве ниже, чем по 10 городам областного подчинения: 41,3% к 43,3%).Также увеличено количество краж транспортных средств 3 (АППГ- 1), в том числе краж  автомобилей 3 (АППГ- 0), (16,7% к 19,4% - доля раскрытых к находящимся в производстве по 10 городам областного значения).

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года меньше на 41 преступление или - 69,5% зарегистрировано грабежей чужого имущества 18 (АППГ- 59), (динамика группы городов – 46,0%, динамика области – 43,3%), их доля в структуре преступности составила 35,5% (по 10 городам -  46,2%).  Но допущено 4 разбойных нападения (АППГ-3), рост составил 33,3% (динамика группы городов – 28,9%, а по области – 28,6%), (37,5% к 56,9% - доля раскрытых к находящимся в производстве по 10 городам областного значения).

За истекший период отмечается снижение (с 78 до 42, - 46,2%) зарегистрированных  фактов мошенничества(динамика группы городов 41,0%, динамика области 48,3%), а так же фактов вымогательства 1 (АППГ- 2).

Анализ раскрытых преступлений в отношении чужого имущества свидетельствует о том, что  более чем в 47% случаях совершены они неработающими гражданами, в 50 % случаях лицами  ранее судимыми.

За истекший период количество зарегистрированных преступлений экономической направленности снизилось на 88 противоправных деяний (с 193 до 105; - 45,6%). ( Динамика  по группе городов  снижение – 19,5% , по области тоже снижение – 16,4 %). Выявлено 2 (АППГ-1) факта взяточничества.

Актуальным на сегодняшний день остается вопрос противодействия незаконному обороту наркотиков. За истекший период выявлено 43 (АППГ- 38) преступлений по данной линии, из них 29 (АППГ-30)  тяжкие  и особо тяжкие, в крупном размере  - 26 (АППГ -15). Выявлено сотрудниками Отдела – 22 (АППГ – 15).  Раскрыто 19 (АППГ -33) преступлений данной направленности.На территории города изъято 709 (АППГ- 1721)  грамма  наркотических веществ.

За истекший период отмечается снижение (на 37 или 41,1%) зарегистрированных преступлений против жизни и здоровья граждан 53 (АППГ – 90), однако удельный вес данных преступлений  составил 9,9% (АППГ – 11,5%; -1,6%). Зарегистрировано 1(АППГ-1) умышленное убийство, 5 (АППГ- 4) преступлений с причинением тяжкого вреда здоровью, 1 (АППГ-1) факт изнасилования,6 (АППГ- 4) преступлений с причинением средней тяжести вреда здоровью.

На территории города зарегистрировано 9 (АППГ-2) преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.

В отчетном периоде снижена активность по выявлению и пресечению преступлений экономической направленности, доля которых в общей структуре составила 19,7% (АППГ – 24,6%). За истекший период количество зарегистрированных преступлений данной линии снизилось на 88 противоправных деяния (с 193 до 105; - 45,6%). (Динамика по группе городов снижение на 19,5%, по области на 16,4%).

Недостаточно проводилась работа по противодействию коррупции. За четыре месяца 2012 года зарегистрировано 9 фактов присвоения и растраты (АППГ -  44;  - 79,5%). Выявлено 2 факта взяточничества (АППГ – 1).

Раскрытие и расследование преступлений.

За истекший период сотрудниками ОМВД России по г. Арзамасу раскрыто 402 (АППГ- 473) преступлений, что на 71 преступление или на 15% меньше аналогичного периода прошлого года  (динамика группы городов снижение на  - 6,4%, динамика области рост на +1,0%).

Раскрыто 250 (АППГ-283) преступления, предварительное следствие по которым обязательно, доля раскрытых к находящимся в производстве составила 38,9% (АППГ - 32,5 %). Раскрыто 152 (АППГ- 190) преступлений  проведение предварительного следствия по которым необязательно. Доля раскрытых к находящимся в производстве составила 61,8% (АППГ- 48,0%).

Однако, как положительный момент стоит отметить, что удалось добиться сокращения (на 230 или 56,5%) количества нераскрытых преступлений, которых приостановлено 177 (АППГ - 407).

За 4 месяца 2012г. раскрыто: 144 (АППГ- 146) краж чужого имущества, в том числе 19 (АППГ- 27) из квартир; 11 (АППГ-44) грабежа; 3 (АППГ-12) разбойных нападений; 5(АППГ-4)  преступления с причинением  тяжкого вреда здоровью, 4(АППГ-1) умышленное убийство.

Раскрыто службами Отдела МВД по г. Арзамасу за текущий период преступлений: ППСп – 19 (АППГ  - 18), ОГИБДД – 25 (АППГ – 23), ОВО – 19 (АППГ – 17), ОУР – 115 (АППГ – 182), ОЭБиПК – 101 (АППГ – 68), ОУУП – 79 (АППГ – 77), ЦИАЗ – 15 (АППГ – 49),  ПДН – 9 (АППГ – 9).

За четыре месяца 2012года сотрудниками ОМВД России по г. Арзамасу выявлено лиц, совершивших преступления 219 (АППГ – 216), что на 3 или 1,4% больше показателей прошлого года (динамика в группе городов рост на 8,2%, по области 3,1%). Из них:

58,9% - без постоянного источника дохода – 129 (АППГ – 131; -1,5%);

42% - лица, ранее совершавшие преступления – 92 (АППГ – 80; +15,0%);

37,9% - лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения – 83 (АППГ – 96;  - 13,5%);

15,5% - женщины – 34 (АППГ – 32; +6,3%);

13,6% - рецидив – 30 (АППГ – 30;  - 3,2%);

9,1% - учащиеся учебных заведений – 20 (АППГ – 17; +17,6%);

5,4% - несовершеннолетние  - 12 (АППГ – 13; -7,7%)

За истекший период 2012 года сотрудниками ОУР проведен определенный объем разыскной работы. В отчетном периоде за совершение различных преступлений в ОМВД России по г. Арзамасу было установлено место нахождение и  задержано 12 (АППГ- 11)  преступников, из остатков прошлых лет 4 (АППГ-5). Остаток неразысканных преступников составил - 11 (АППГ-13). Доля разысканных преступников составила 52,2% (АППГ- 45,8%). За истекший период было разыскано 9 (АППГ- 21) без вести пропавших человек, из остатка прошлых лет - 4 (АППГ-3). Доля разысканных без вести пропавших составила 25,0% (АППГ - 42,0%). Прекращено дел по установлению личности неопознанных  трупов - 0 (АППГ- 3), осталось на учете дел данной категории 8 (АППГ-9).

Требует анализа положение дел с соблюдением законности предварительного расследования в форме дознания. Отделом дознания за 4 месяца 2012 года было возбуждено и принято к производству 145 (АППГ-258) уголовных дел; окончено производством 50 (АППГ-81) уголовное дело. Дознавателями было прекращено 1 (АППГ-3) уголовных дела.

 Профилактика преступлений.

За истекший период 2012 года сотрудниками ОМВД России по г. Арзамасу предпринят комплекс мер, направленных на профилактику преступлений, обеспечение охраны общественного порядка   и общественной безопасности граждан.

Регулярно проводимые мероприятия направленные на  профилактику безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних  позволили добиться положительных результатов.  За 4 м-ца 2012 года несовершеннолетними на территории города совершено 15 (АППГ-19) преступлений с участием 12 (АППГ-13) лиц. Удельный вес данных преступлений составил 3,7% (АППГ-4,0%) от общего количества раскрытых преступлений. Анализ статистических сведений свидетельствует, что 1 преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения (АППГ – 8), 6 - в составе группы (АППГ – 6), 1 из 15 преступлений – это тяжкие и особо тяжкие преступления (АППГ – 13).

Уменьшилось, по сравнению с  прошлым годом, количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, 103 (АППГ-134), удельный вес данных преступлений 25,6% (АППГ- 28,3%). ( Динамика по группе городов – 12,0%, по области – 4,2%).

Не достаточно эффективно проводилась профилактическая работа  с лицами ранее судимыми. Допущен  рост  (со 177 до 197; +11,3%) преступлений совершенных лицами данной категории. Удельный вес данных преступлений возрос (с 37,4% до 49,0%).  ( По группе городов отмечено снижение рецидивной преступности  - 19,7% , по области – 5,1%).

Принятые  меры  по совершенствованию деятельности при обеспечении общественного порядка на территории города позволили несколько стабилизировать  уровень «уличной преступности».

Уменьшилось   (на 41) число зарегистрированных преступных деяний, совершенных  в общественных местах  (с 227 до 186, -18,1%), хотя удельный вес данных преступлений выше, чем по 10 городам области (34,8% , по области – 24,0%). Так же  уменьшилось (на 48)  со 122 до 74, -39,3%,   число преступлений  на улицах города. ( По группе городов в общественных местах снижение преступлений на -28,7% , по области на  -  31,0%), (удельный вес  - 12,0%, по 10 городам – 12,0%).

В соответствии с методикой оценки, утвержденной приказом МВД России №1310-2011 года в целом оперативно-служебная деятельность ОМВД признана положительной (2 место в группе, общая оценка эффективности деятельности за апрель 2012г. – 1761,31%). Средневзвешенное значение по группе составило 1632,60%.

Однако имеются недостатки в организации работы по выявлению и раскрытию преступлений, а также обеспечению общественного порядка, общественной безопасности и безопасности дорожного движения способствовали снижению отдельных показателей.

Так по показателю «Количество предварительно расследованных преступлений прошлых лет» наибольший вклад внесли Дзержинск - 61, Бор, Кстово – по 23, Городец – 20. Как итог – 6 место в группе по данному показателю (Арзамас – 11).

Количество предварительно расследованных тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной ответственности – 49, с учетом коэффициента  эффективность составила -141,39 – 5 место.

Аналогичная ситуация и по возвращенным  прокурором для дополнительного следствия или дознания в порядке ст.237 УПК уголовным делам. Так, наибольшее количество УД, возвращено прокурором или судом для проведения дополнительного следствия (дознания) – Выкса, Дзержинск – 14,  Павлово – 11, Саров – 8, Бор -7 и Арзамас  - 6 (с учетом коэффициента  эффективность составила -104,84 – 5 место),   что говорит о недостаточном уровне профессиональной подготовки, низкой юридической грамотностью сотрудников следственных подразделений и дознания и отсутствием контроля за работой подчиненных сотрудников со стороны руководства подразделений следствия (дознания).

На крайне низком уровне остается эффективность деятельности по предупреждению и пресечению преступлений.

Отсутствуют положительные результаты работы по количеству предварительно расследованных преступлений по ст. 112, 115-117, 119, 150, 151, 156; ч.1, 2 ст. 213, 232, 241 УК РФ так ОМВД по г.Арзамасу на 7 месте, количество которых составило лишь 22 преступления (Дзержинск, Городец – 93, Кстово – 49, Выкса  – 47, Бор - 44 и Павлово - 39 преступлений.

Снижено внимание к профилактической работе по преступлениям, совершенных в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан. Наибольшее количество таких преступлений зарегистрировано: Дзержинск – 284, Кстово  - 179 и Арзамас  - 151 (Арзамас на 8 месте).

Анализируя результаты оперативно-служебной деятельности ОМВД, можно сделать вывод, что не все начальники подразделений своевременно и правильно ставят необходимые задачи подчиненным сотрудникам и определяют приоритеты в работе.